隨著國民經濟水準之提高，從事戶外休閒遊憩活動之國人逐年增加，又
八十七年起實施隔週休二日制度，政府為配合政策執行，加強各項宣導工作
，鼓勵民眾走出戶外、走入自然。在休閒旅遊一片蓬勃發展之同時，國家公
園觀光遊憩業務也面臨挑戰與檢討。
國家公園以自然保育工作為首要，並負提供國人從事休閒遊憩之功能，
自民國七十三年墾丁國家公園成立至今十四年，台灣六座國家公園每年遊客
量高達近千萬人次，足見國家公園觀光遊憩之重要及其必需性。
玉山國家公園目前規劃有：中部新中橫公路塔塔加遊憩區、南部南橫公
路梅山遊憩區、東部花蓮玉里南安遊憩區，提供國人從事遊憩活動，每年亦
有約近二百萬人次之遊客進入園區旅遊。
國家公園遊憩業務具有長期經營發展之使命及兼顧遊憩資源保育之重責
，在經營管理上，實需定期檢討，並進行各項遊憩資源、遊憩設施等資料之
調查、研究分析，冀能使遊憩活動之發展不致造成遊憩資源之破壞及影響自
然環境之衝擊。
本研究旨在調查蒐集玉山國家公園多年來所規劃設置之遊憩設施現況、
數量及遊憩業務有關的遊客人數、遊憩活動情形等資料，利用遊憩經營管理
相關研究文獻之理論方法，提出遊憩承載量之議題，探討分析各遊憩區現有
遊憩設施承載量之情形，期望能為管理單位提供未來經營管理之參考，並建
立有關遊憩業務之各項基本資料，供繼續進行相關遊憩研究工作之依據。